| 世贸农业谈判四月底模式难达成 |
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| 2006-05-31 15:55 文章来源:湘潭市商务局 |
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2006年3月20日-24日,WTO农业委员会在日内瓦召开农业特会。农业部农产品贸易办公室副主任、农业贸易促进中心副主任倪洪兴率领我中心世贸一处秦天放和王桦同志赴日内瓦参加了此次谈判。商务部、国家发改委、财政部和我常驻WTO使团也派人出席了会议。在深入的技术性磋商成为此次会议的特点。
围绕主席在上次特会前提出的具体问题,各成员在本次特会上重点讨论了出口竞争的粮食援助、国营贸易企业和出口信贷;国内支持的绿箱、蓝箱和AMS特定产品封顶的基期,以及市场准入的敏感产品待遇和SP、SSM等议题。本次会议上,在开放式特会及小范围磋商都就具体议题展开了深入和细化的讨论,技术性很强。虽然主席对讨论的深入程度表示了肯定,但由于缺乏主要成员的政治推动,本次会议没有取得实质进展,在具体议题的技术方面也未能缩小分歧。
在出口竞争方面,成员围绕非洲集团和LDC集团联合提交的粮食援助提案展开了讨论,成员普遍对联合提案持欢迎态度,但在具体问题上仍坚持自己的立场。此外,成员还讨论了出口国营贸易企业和出口信贷问题,也未能取得进展。
在国内支持方面,蓝箱纪律和绿箱条款等方面的技术性讨论成为此次会议国内支持议题的重点。美欧拒绝接受加严蓝箱和绿箱纪律,并对发展中成员力图将一些发展计划列入绿箱持保留态度。
在市场准入方面,敏感产品的讨论仍没有进展,但对扩大配额基础的确定问题成员表示可以考虑不同因素。特殊产品以及特殊保障机制问题上出口成员和进口发展中成员间存在较大分歧。
成员还就香港宣言24段和非洲集团关于发展议题的提案进行了讨论。
虽然各谈判方都积极参与并不断有新的提案提出,但在具体议题的技术磋商中并未缩小分歧,就目前形势判断,4月底达成模式的难度较大。目前,WTO农业谈判技术磋商的力度和密度明显加大,各方都在为政治层决策做好技术准备。
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