求真务实  开拓创新

开创商务系统党建工作新局面

---党委书记李明申同志在庆“七一”暨表彰大会上的讲话

                 （2006年6月23日）

同志们：

今天，我们在这里隆重集会，纪念中国共产党成立85周年，表彰在过去一年来涌现出来的先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。在今天会议上表彰的9个先进基层党组织、17名优秀共产党员和9名优秀党务工作者，都是来自全系统各个基层单位，具有广泛性和代表性。他们在各自的岗位上坚决贯彻党的路线方针政策，努力实践党的全心全意为人民服务宗旨，开拓进取，扎实工作，作出了优异成绩，得到了局党委的充分肯定，深受广大群众的衷心爱戴。在他们身上，体现了新时期共产党人的优良品质和时代风范，值得广大党员和全系统各级党组织很好地学习。借此机会，我谨代表商务局党委向受表彰的先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者表示最热烈的祝贺！向辛勤工作和战斗在商务系统一线上的广大共产党员和党务工作者致以节日的问候！下面，我讲三点意见。
    一、缅怀历史，展望未来，进一步增强责任感和使命感
    自1921年诞生之时起，中国共产党已走过85年的光辉历程，谱写了中华民族发展史上的光辉篇章。我们党成立以来的85年，是把马克思主义同中国实际相结合、探索救国图强真理、开辟中华民族伟大复兴道路的85年，是带领中国人民不屈不挠进行斗争、不畏艰难困苦、历经千锤百炼的85年，是始终站在时代前列、不断创造辉煌业绩、赢得人民衷心拥护的85年。在这85年波澜壮阔的革命、建设、改革实践中，党的三代领导集体相继创立了毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，在这些一脉相承、与时俱进的光辉思想指引下，在实现中华民族伟大复兴的道路上取得了一个又一个胜利，创造了彪炳千秋的功绩。

党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的新一届中央领导集体，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，立党为公，执政为民，高瞻远瞩，统揽全局，提出坚持以人为本，树立和落实科学发展观，坚持把改革的力度、发展的速度和社会的承受度有机结合起来，部署实施了一系列重大举措，使我国经济社会蓬勃发展，国际地位空前提高。历史和现实雄辩地证明，中国共产党不愧为伟大、光荣、正确的马克思主义政党，不愧为中国工人阶级的先锋队、中国人民和中华民族的先锋队，不愧为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。始终代表着中国先进生产力的发展要求，始终代表着中国先进文化的前进方向，始终代表着中国最广大人民的根本利益，是最富生机与活力、最富凝聚力和战斗力、最能经得起考验的党，是任何敌人和困难都压不倒、摧不垮的党，是能够依靠自身力量解决存在的问题、从胜利走向胜利的党。没有共产党，就没有新中国，没有共产党的领导，就没有如此之快的现代化建设步伐。中国共产党不愧是领导中国社会主义事业的坚强核心，不愧是中国最广大人民利益的忠实代表。坚持中国共产党的领导是历史的选择、人民的选择，在今后的改革开放和现代化建设中，只有在中国共产党的坚强领导下，中国这艘巨轮，才能乘风破浪，不断从胜利走向新的胜利。

现在我们正处在全面建设小康社会的的重要历史时期。摆在我们面前的历史任务，就是全面贯彻落实“三个代表”重要思想，抓住机遇、开拓进取，实现经济的跨越式发展。实现这一宏伟目标，我们共产党人肩负着光荣而又艰巨的历史重任。党的十六大报告中指出：“全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，使社会主义中国发展和富强起来，为人类进步事业作出更大贡献，这是我们党必须勇敢担负起来的历史任务。”党的十六大为我们绘制了新的宏伟蓝图，赋予了我们新的伟大使命，这就要求我们必须紧密结合新形势、新任务，加强和改善党的领导，继续全面推进党的建设这一伟大工程，充分发挥党组织的核心领导作用和党员的先锋模范作用。现在，我们面临的改革、发展、稳定的任务繁重，要推进商务经济的跨越式发展，就必须以“三个代表”重要思想为指导，进一步解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，扎实工作，不断提高商务系统党建工作的整体水平，为推动商务经济跨越发展提供强有力的思想保障、组织保障和作风保障。

回顾党的历史，我们心潮澎湃，展望党的未来，商务系统全体党员一定要解放思想，振奋精神，同心同德，开拓进取，以新的风貌、新的奋斗、新的创造，推动商务经济快速持续健康发展。

二、立足本职，抓住关键，更好地发挥各级党组织的战斗堡垒作用
    十六大报告指出：“党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，应该成为贯彻‘三个代表’重要思想的组织者、推动者和实践者。”这是党的十六大对党的基层组织职能的新概括，也是对基层党组织提出的新的更高的要求。按照这一要求，一年来，我们切实加强党的基层组织建设，努力为商务经济跨越式发展提供坚实基础和可靠保证。

（一）狠抓了班子建设

要使全系统党的工作在与时俱进上迈出新步伐，在坚持党的先进性上提高新水平，在坚持执政为民上开创新局面，在推动系统发展新跨越上取得新成效，关键是充分发挥各级领导班子在事业发展中的核心地位和作用。

1、局党委高度重视自身建设。一是进一步加强了领导班子能力建设。提高领导水平和执政水平，始终是各级领导班子建设的基本方向。因此，局党委通过学习、学习再学习，充分认识执政条件和社会环境的深刻变化，充分认识新形势、新任务的紧迫要求，充分认识掌握新知识、积累新经验、增长新本领的极端重要性。重点是在学习党的基本理论上下功夫，在学习基本原理及精神实质上下功夫，在学习马克思主义的立场、观点和方法并用以指导实践上下功夫，在学习市场经济知识和业务知识、提高能力水平上下功夫。努力掌握党的执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律，不断提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力。今年以来，按照中央和省委、市委的统一部署和安排,我们在全系统掀起了深入学习党章、十六届五中全会精神和社会主义荣辱观的热潮。为加强大家对党章的学习和提高，根据局党委的安排，我主讲了一堂“学习贯彻党章，永葆党员先进性”的党课，组织了局机关全体党员和各行办主要负责人参加学习，使大家能对照党章坚定理想信念、加强道德修养、严明政治纪律、加强制度建设、加强队伍建设。目前学习并未结束，全系统正在开展大讨论，每个党员都要撰写心得体会，对照党员标准找差距。上半年，局党委中心组两次分别集中3天，组织学习了温总理《政府工作报告》、“两会”精神、“十一五”规划纲要、中共中央总书记胡锦涛同志3月4日在政协民盟民进联组会上发表“树立社会主义荣辱观”重要讲话、《中国共产党章程》、中央总书记胡锦涛同志中央纪律检查委员会第六次会议上的讲话、吴官正同志在《全面履行党章赋予的职责和任务》、马克思主义关于发展生产力的理论、党委中心组学习专辑《走自主创新之路  建设创新型国家》、《深化改革开放,完善体制机制》等。二是进一步加强了领导班子作风建设。党的作风关系党的形象，关系人心向背，关系党的生命。加强党的作风建设，就是要从密切党和人民群众血肉联系做起，从塑造领导干部的良好形象做起，从解决影响领导干部作风建设的突出问题抓起，切切实实地解决好领导班子和领导干部存在的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风中的突出问题。牢记“空谈误国，实干兴邦”这个道理。提倡踏实工作、认真负责，反对只说不干；提倡实事求是，反对弄虚作假；提倡脚踏实地，反对急功近利；提倡立足长远，反对短期行为。各级领导班子要牢固树立宗旨观念，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。今年，我们进一步健全和完善了领导干部深入基层、深入群众的制度，坚持局党委成员深入基层，开展调查研究，实行工作联系点，在深入基层中帮助企业和群众解决生产和生活上的难题。同时，要求党委班子必须保持谦虚谨慎、戒骄戒躁、艰苦奋斗的优良作风，坚决反对和防止腐败，以党风廉政建设的实际成果取信于人民。今年，我们与各行办及机关各科室签订了党风廉政建设目标责任书，以 “三书一单”为手段，狠抓了全系统党风廉政建设工作。三是进一步加强了民主集中制建设。工作能不能干好，经济能不能上去，关键在于班子是否团结一心、步调一致，是否具有凝聚力和战斗力。团结出凝聚力、团结出合力、团结出战斗力、团结出生产力。各级基层党组织坚持民主科学决策制度，对重大问题实行集体讨论决定，集思广益，集体一旦做出决定，则齐心协力抓落实。大多数领导干部能从践行“三个代表”重要思想出发，站在党和人民根本利益的立场上考虑问题，处理问题，出以公心，识大体，顾大局，不把个人或小团体的利益作为衡量是非曲直的标准。班子成员能够思想上同心，目标上同向，行动上同步，事业上同干，不争名，不争利，同心同德，携手奋进。
    2、各行办党委班子也根据实际情况开展了卓有成效的工作，改革、发展、稳定呈现出良好局面。今年上半年，各行办、中心及中石化湘潭公司党委在巩固保持共产党员先进性教育成果的基础上，针对企业改革改制出现的新情况、新问题,局党委和各行办党委对基层党组织进行了全面深入的调研，较全面地掌握了我系统党组织的现状和问题，并提出了切实可行的改进措施。各级党基层组织领导班子始终站在改革的前列，勇立经济发展潮头。各单位从实际出发，制定了切实可行的改革方案，切实加强内部管理，班子成员和广大共产党员争做发展经济的先锋和带路人。

（二）加强了党的基层组织建设

基层党的建设要强化民主与法治意识，建立党组织领导下的基层民主政治运行机制，规范基层重大事务的民主决策和管理程序，扩大群众的知情面和参与面。围绕保障党员民主权利，我们不断创造新机制，探索新方法，推进新形势下的基层党内民主，不断巩固党的阶级基础，构建了基层党建工作有效载体，为基层党组织和广大党员在经济建设主战场上发挥战斗堡垒和先锋模范作用搭设舞台，创造了条件，并取得成效。一是做好党员的移交工作。按照市委统一安排,我们将全系统814名改制企业党员全部移交社区管理，目前商务系统管理的党员人数约为人；二是健全了组织机构。针对改制企业党员移交到社区管理的实际情况，进一步抓好党的基层组织建设，将各个基层党组织进行了重新调整和规范。目前全系统共有  个基层党组织，党的组织得到有效加强；三是认真做好党员的培养发展工作。各级党组织对发展党员工作实行了公示制、审查制和责任追究制，严把入口关。由于系统各级党组织的不懈努力，不断向党组织补充新鲜血液，增添新鲜力量，壮大了党员队伍。今年上半年，我局举办了一期入党积极分子培训班，有32人参加了培训。新发展了5名预备党员，另有27名预备党员转正，为我们的党增添了新鲜血液。特别值得一提的是，物资行办的刘一哲、周洪炳两同志，尽管已是70多岁的高龄，但他仍然长期不懈地向党组织靠拢，多次向党组织表达了入党的强烈愿望，并主动要求参加入党积极分子培训班。事实证明，我们党在广大职工中有着极高的威望，在群众有着极高的信任度；四是继续扎实深入开展各种富有成效的党建活动。广大党员干部率先垂范，给群众做样子、指路子，始终保持积极向上的精神状态，坚持不懈地学习新知识，不断解放思想，更新观念，议大事，想全局，恪尽职守，廉洁自律，以全新的思路、忘我的工作来面对种种挑战，用创造性思维及突出的业绩塑造了新时期基层党组织的良好形象。如第二饮食服务公司党总支,不断加强党的建设,始终将党组织处于骨干位置并在工作中起着主导作用和地位,引领企业在市场经济的夹缝中求生存。由于他们的自强不息，克服了重重困难，认真履行职责, 对企业主要负责人和机关干部都从严要求,使党组织形成了一个有机整体,充分发挥了党组织的战斗堡垒作用。党总支的同志多次深入基层、体察民情，与职工沟通思想，切实帮助群众解决实际问题，深得民心，职工一致认为：“尽管我们企业的效益不好，但是党组织还是好，领导都还好。”

（三）完善了党内监督管理

结合商务系统实际，我们一是出台了局机关43项工作制度、系统的绩效考核管理办法及实施细则等，建立起了客观、公正的考核、评价和干部使用机制，激发了干部队伍的活力；二是推行机关党建目标管理并制定了详实的工作计划，将机关党建目标考核与绩效考核有机地结合起来，共同列入全年目标考核管理，强化了党建目标管理和基层组织建设。同时，在机关内开展了争创“五好支部”的活动，使全体党员树立起了强烈的主人翁责任感；三是建立健全了党风廉政建设责任制。我们与下属单位签订了党风廉政建设目标责任书，并以“三书一单”为手段，狠抓了全系统的党风廉政建设工作，通过丰富多彩的活动，如组织系统干部职工学习《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》、《领导干部廉洁自律有关规定》等，以“树立正确的权力观”为主题开展座谈讨论，努力提高党员干部执政为民、秉公执法的意识；四是加强目标管理。在年初与局属各行办签定的目标责任书中都将自身建设一块列为重点，并在其中特别强调了廉政建设。通过目标管理与日常监督，建立起了规范的党内监管机制。

（四）充分发挥了共产党员的先锋模范作用

在过去的一年中，有不少共产党员和党员领导干部，勇立改革前沿，较好地发挥了共产党员的先锋模范作用。如市友谊华侨家电公司党支部书记蒋亿萍同志，不计得失，乐于吃苦，带头奉献，多次被评为部、省、市的劳动模范、优秀企业家和优秀共产党员；岳塘百货大楼经理共产党员邓礼萍同志，在岳百极度困难的情况下上任后，充分发挥共产党员的先锋模范作用，想群众之所想，急群众之所急，对企业进行了一系列行之有效的改革措施，亲自带下岗职工参加人才招聘会实现再就业等，维护了企业稳定，确保了一方平安。还有很多爱岗敬业，默默奉献的党务工作者，如市第二饮食服务公司党总支书记刘耀婷同志，认真学习，深入群众，长期带病、废寝忘食坚持工作，以自己的言行影响每一个身边的人；湘潭百货贸易股份有限公司党委书记谭建庆同志，团结带领党委一班人充分发挥政治核心作用，依靠集体智慧和力量，创新了党务工作方法；第二食品公司党支部书记谭慧敏同志，用身边闪烁的人和事，正面指导党员开展共产党员先进性教育活动，使党员深受教育等等。他们工作积极主动，以身作则，为商务系统的党建工作作出了积极贡献。

（五）文明创建上了新台阶

围绕创建全国文明城市这一工作大局，我们参与了全市文明机关的创建。通过一年来的努力，被市文明委评为全市“文明机关”。另外，联点共建、综治维稳、以及惠及困难企业和困难职工的“支、帮、促进、送”的“双联”工作都取得了突出成效。

应当说，我们各级党组织以作为求地位，以实绩树威信，以活动求活力，以创新求发展，使党建工作上了一个新台阶。  在总结成绩和经验的同时，我们也应看到存在的薄弱之处，一是在企业改革改制过程中的党建工作抓得不是很好；二是少数单位抓党建工作责任意识不强，有些工作落实不到位；三是有些党务工作者精神状态不够振奋，思想观念和工作方法还不能完全适应新形势的要求，等等。这些都需要在我们在今后的工作中采取得力措施，切实加以研究和解决。

三、围绕中心，争当先进，为全面完成商务战线全年目标任务而努力奋斗

（一）坚持围绕中心抓好党的建设

我们党的中心任务是发展经济，这是一切工作的出发点和落脚点，党建工作是经济发展的助推器。各级党组织必须坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的原则，一切服从和服务于经济发展这个中心，找准切入点，明确任务，发挥作用。要加强思想政治工作，充分发挥广大党员在经济建设中的先锋模范作用，强化保证监督，确保保持良好的经济发展环境。

一年来，通过坚持不懈地抓党建工作，进一步增强了商务系统各级党组织的凝聚力和战斗力，有效地推动了商务系统各项工作的开展，商务经济各项指标呈现出新兴发展态势。1-5月，全市社会消费品零售总额实现51.99亿元，同比增长15%；进出口总额达到1.82亿美元，完成年目标任务6.9亿美元的     26.4%,在全省十四个地州市中列第三位；合同外资完成9383万美元，同比增长6.5%；实际到位外资6356万美元，同比增长62.8%,已完成年目标任务的39.23%；内联引资25亿元，完成年计划的41.7%；商贸及三资企业上缴税收实2395万元,完成年目标任务的41.6%；现代物流已累计完成投资9693万元，完成全年目标任务的30.3%；企业改革、改制平稳有序推进,商务系统企业改制工作即将全面铺开；文明创建稳步推进,放心食品工程、“万村千乡”市场工程、市场整规工作、成品油和特种行业的专项整治等工作成效显著。

（二）坚持开拓创新抓好党的建设

新形势新任务，要求党建工作必须创新。一要敢于创新。各基层党委，特别是一把手，要大胆实践，大胆探索，不但要敢于创新，而且重视创新、鼓励创新、支持创新，推动整体工作不断提档升级。二要善于创新。创新必须坚持正确的方向，必须面对新形势、新任务、新要求，积极探索新路子、新方法、新途径。创新必须求真务实，要抓住工作中的重点、难点问题，着力创新工作机制，开创新局面、争创新业绩。创新必须注重特色，要做到人无我有、人有我新、人新我特，要从大处着眼、小处入手、突出特色、注重实效。三要勤于创新。社会发展日新月异，时代步伐永不停息。有些东西现在是新的，过不了多久可能就落伍了，所以我们要把保持先进性当作长期任务，坚持不懈地抓下去，使我们的党建工作经常产出自己的“特色产品”。

第一、要健全和完善党员学习教育的长效机制。要将理论学习形成一种制度，建立党员日常教育培训、理论学习领导责任制，定期组织党员学习党的理论路线、方针、政策，并将学习始终贯穿于党组织的各项活动中。进一步拓展学习内容，加强基本理论、政策形势教育和以业务技能、实用技术为主要内容的能力培训。采取“请进来”与“走出去”相结合、党校培训与网络教育相结合、理论学习与实践锻炼相结合、集中学习与个人学习相结合的方式，完善领导领学、专家讲学、党员述学、群众评学、结对帮学、支部督学的党员学习体系，扩大学习覆盖面。
    第二、要建立起保持党员先进性的长效机制。我们将结合党员的具体岗位和职务，将工作目标任务进行细化分解，建立合理可行的具体目标并予以督促落实，及时总结先进性教育活动的有效做法和成功经验，在建立健全关于党员学习、教育、管理、党员联系群众等内容上用制度的形式固定下来，建立起保持共产党员先进性的长效机制。
    第三、要建立起党员联系群众制度。要实践党的宗旨，坚持和完善领导干部“包点联片”制度。每名党员领导干部都要抽出一定时间深入基层开展调查研究，认真听取群众的意见和和建议，畅通群众的权利诉求和利益表达渠道，帮助解决基层和群众的实际困难。建立普通党员联系群众制度，通过听民声、察民情、解民忧，密切党与群众的血肉联系。
    第四、要建立起党员民主议事制度。对于涉及本单位的重大事项、重大问题，在决策前组织党员民主议事，扩大党内民主。民主议事由党组织提出议题，党员酝酿议题，党员大会表决议题，党组织做好议题的落实反馈工作。通过党员民主议事，做到重大问题让党员先知道、先讨论、先行动，使党员充分行使民主权利。

第五、建立党员“三评”制度。要全面推行以群众评议党员、党员评议党员、支部评鉴党员为主要内容的党员“三评”制度，加强监督约束。群众评议时，合理确定群众代表的范围和人数，向群众代表提供评议标准，组织好群众评议大会，汇总反馈群众评议意见。党员互评时，开好支部生活会，组织党员进行民主测评，汇总党员互评意见。组织评鉴时，根据评议情况、征求到的群众意见以及党员的一贯表现进行综合分析，实事求是、客观公正地对本支部的每一名党员提出评鉴意见。评议结果与对党员的表彰激励等结合起来。
    第六、要建立党内帮扶制度。要采取部门帮扶与个人帮扶相结合、“输血”与“造血”相结合、政策引导与示范带动相结合，体现组织温暖，支持和鼓励贫困党员自强创业。要在党员中深入开展带头提素质、带头献良策、带头改作风、带头办实事的活动；认真落实党章和《党员权利保障条例》，切实保障党员对党内事务的知情权、参与权和监督权，有效保障党员权利。

第七、要健全和完善党员拒腐防变的长效机制。要加强多方监督，实行党员联系群众制度，主动听取基层群众的呼声和意见，深入持久地开展“排忧解难促发展”活动，促进党员为民办实事。要建立和完善在一定范围内定期向群众报告思想和汇报工作制度，强化党内监督，坚持和完善民主评议党员制度，从组织上保持党员队伍的先进性。要加强组织管理，通过评议、奖惩等一系列制度的落实，督促每一位党员承担好、履行好自己的义务和责任。要加强个人自律，党员要加强党性锻炼，经常保持自重、自省、自警、自励，定期进行自我剖析，永保共产党员的先进性。

（三）坚持求真务实抓好党的建设。

党建工作要作到求真务实，必须处理好三种关系：一是思与行的关系。就是要认真调查研究，准确分析商务系统党建工作的成效、经验和不足，认真思考谋划党建工作的任务，做到底子清楚、方向明确、措施对路。在具体工作中，既要坚决贯彻、认真执行上级的决策、部署，又要积极运用调研成果，从本单位的实际出发，创造性地开展工作。既要善于解决具体问题，又要善于思考和发现规律，增强工作的针对性、主动性和系统性。二是说与做的关系。党建工作要围绕发展、服务大局，不能只停留在口头上，而是要落实在行动上，做到“言必行、行必果”，达到“说到做到、说好做好、说要科学、做要准确”的要求。三是绩与效的关系。成绩比较直观，成效更为宏观，有绩未必有效，有效才是有绩。党建工作求真务实，必须把工作的着力点真正放到研究解决改革发展稳定中的重大问题上，放到研究解决党建工作的突出问题上。要在解决问题、发挥作用上用力气、下功夫。因此，下一阶段，

1、要切实抓好基层党组织的班子建设。配备党务干部，打造出一支具有强有极强战斗力的党务干部队伍。大胆使用有本事、靠得住、热情高的中青年党员，将他们提拔到支部和机关党委班子上来，增强党务干部队伍的生机和活力。

2、要切实加强基层党组织建设。局党委今年将加大对基层支部书记的培训力度，大力帮助基层各级党组织加强自身建设。支持和鼓励各级基层党组织根据单位和党员队伍特点开展活动，做好党员教育管理工作。同时各支部和基层党建联系点要以参加“五好党支部”、“基层示范点”等创建活动为契机，不断健全制度，规范管理，真正发挥出党组织的战斗保垒作用。

3、要严格落实“三会一课”制度。要严格做到每季度召开一次支部党员大会，每月召开一次党支部会议，每月召开一到二次党小组会。局党委成员今年每人都要上一次党课。

4、要抓好发展新党员工作。对被确定为中共预备党员的对象，要进一步加强对党的基本理论和知识的学习；党小组和入党介绍人要加强对其进行帮助教育，同时，要进一步实行和完善公示制、审查制和责任追究制。

5、要充分发挥党的群众工作的优势。要进一步加强对群团工作的领导，做到政治原则上把关、发挥作用上重视、具体工作上放手、制度措施上督促，支持工共妇组织依照法律和各自的章程独立自主、创造性地开展好工作，充分发挥桥梁纽带作用。

6、要切实加强老党员工作。对老同志，要政治上多关心，思想上多沟通，生活上多照顾，老干支部要有计划地组织老党员学习，建立起老干部联系制度、走访慰问等制度，体现出党组织的温暖和关怀

（四）坚持突出重点抓好党的建设。

各级党委要围绕经济建设这个中心，经常组织领导班子成员努力学习“三个代表”重要思想，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，全面贯彻落实中央两个《条例》精神，牢记“两个务必”要求，永远保持艰苦奋斗的优良传统和作风。

一是要用“三个代表”重要思想武装头脑，提高理论水平。要始终不渝地把马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习，作为领导班子建设的首要任务。坚持党委中心组学习制度和领导干部在职自学制度。在掀起学习党章、十六届五中全会精神和社会主义荣辱观的新高潮中，领导干部和全体共产党员要学在前面，用在前面，做持久学、深入学的表率，成为学以致用、用有所成的模范，带头把党的理论方针学习好，领会好，贯彻好。

二是要增强政治意识和大局意识，不断提高思想政治素质和领导能力。我们的领导干部和共产党员要始终坚持正确的政治立场、工作方法，严守纪律，自觉与党中央保持高度一致，要勇于同各种错误思潮和行为作斗争。自觉维护党的权威，确保政令畅通。要在实际工作中，不断提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法行政的能力、总揽全局的能力，以适应新的形势发展要求。

三是要坚持与时俱进，创造性地开展工作。要按照“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”的要求，进一步解放思想，始终保持与时俱进，奋发有为的精神状态，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。要树立科学的发展观和正确的政绩观，正确处理改革、发展、稳定的关系。根据情况和形势的变化，积极创新工作思路，努力把商务工作推向一个新的发展水平。

四是要切实加强组织建设，着力提高基层党组织的凝聚力和战斗力。要根据企业的实际情况，围绕企业改革发展稳定来加强党建工作。特别是在企业改制时期要着重研究并解决好关停倒闭企业党的基层组织建设、组织生活以及党组织的凝聚力问题。要围绕下岗分流，职工再就业问题切实做好思想政治工作，做好在岗职工党员的管理工作，总结、探索对下岗职工党员和离退休党员管理的新方法、新途径。党组织要多关心下岗职工、离退休职工的生活，时刻把党和政府的温暖，通过我们细致的工作落实到职工，特别是下岗职工身上。针对党员年龄老化问题，要进一步加强发展党员工作，各级党组织特别要注重加强优秀青年的培养教育，吸收他们到党内来，为党的事业培养好接班人。在发展新党员时一定要坚持高标准、严要求，按程序进行，成熟一个，发展一个，一定要确保党员发展质量。

五是要切实加强作风建设，全心全意为人民服务，为基层服务。密切联系群众，是我们党的政治优势，对这一点我们必须牢记住。要不断提高贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性，坚持把实现人民群众的利益作业一切工作的出发点和归宿，永远与人民群众心连心。因此，要切实加强全系统各级党组织的作风建设，切实改进领导方式和工作作风。各级领导要不断提高民主管理和依法办事的能力和水平，积极推进政务公开，企务公开，努力提高工作效率，学会运用说服教育、示范引导和提供服务等方法，做好新形势下的群众工作。要大力加强党风廉政建设。要认真贯彻执行《党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》，加强预防职务犯罪的教育。要认真贯彻党风廉政建设责任制，管好分管的部门和单位。各级领导班子要成员自重、自省、自警、自励，经受住权力、金钱、美色的考验，严格要求自己，并管好配偶、子女和身边的人。要牢记为人民服务的宗旨，多为人民群众办实事、办好事，把党的关怀和温暖送到群众中去。我们各级党组织、党员干部一定要心里装着群众，行动上关心群众，时刻记住群众，坚持“以人为本”、“以民为本”。要爱党亲民，深入基层，深入群众，时刻记住共产党员始终代表最广大人民群众的根本利益，始终把人民群众利益放在高于一切的位置。关心群众疾苦，尤其是要关心下岗职工、特困职工等弱势群体，真心实意地为他们办实事，做好事，把困难职工的安置问题、再就业问题、养老保险问题以及生活费问题等作为自己的事来办实办好。

（五）要坚持齐心协力抓好党的建设。

党建工作是一项系统工程，内容丰富，涉及面广，必须建立一套分工合理、职责明确、层次清楚、系统配套、运作协调的工作机制，才能保证各项工作落到实处。抓好党建工作不仅要用力，更要用心。用力就是下真功夫，劲往一处使。用心就是要聚精会神，心往一处想。只有齐心协力，才能形成合力，才能抓出成效。要根据党建工作的整体部署，明确应该做什么，应该怎么做，把本单位工作放到大党建中去思考、谋划、落实，要增强全局观念，围绕共同的目标，寻找共享的载体，形成齐抓共管、齐头并进良好局面。各级党务干部要真正负责，必须牢固树立起“抓好党建是本职，抓不好党建就是失职”的责任意识，以对自己负责、对组织负责、对职工群众负责的态度把工作做好。各基层党组织都要密切配合，搞好协作，互相学习，互相借鉴，共同提高，为推动商务系统党建工作不断登上新台阶作出新的不懈努力。

同志们，全面完成2006年的各项目标，任务艰巨，责任重大，局党委希望并要求各级党组织、广大党员干部，认真贯彻落实“三个代表”的重要思想，同心同德、求真务实、开拓创新、扎实工作，努力开创各项工作的新局面，为实现“十一五”时期良好开局，实现商务经济跨越发展做出更大的贡献！