| 2007年度商务工作目标完成情况汇报 |
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| 2007-12-18 09:40 文章来源：局办公室 |
| 文章类型：原创 内容分类：其它 |
湘潭县商务局
（2007年12月14日）
2007年全县商务工作在县委、县政府的正确领导下,在上级商务主管部门的大力支持下, 紧紧围绕全年发展目标，开拓市场抓创新，强化管理求实效，通过全局干部职工的共同努力,较好地完成了年度的各项工作目标任务。现将有关工作情况汇报如下：
一、主要经济指标完成情况
2007年1—11月份，全县实现社会消费品零售总额25.5亿元，同比增长15.9%，预计到12月底，可实现社会消费品零售总额27.5亿元，同比增长16.5%，比年计划12.5%的目标提高4个百分点；对外贸易完成进出口商品总额2140万美元，完成年计划2200万美元的97.3%，预计到年底可完成2370万美元，完成年计划的107.7%，比上年同期增长13.3%；外派劳务输出402人，预计年底可达457人，超年初任务307人，比上年同期增加394人；年内新增“万村千乡市场工程”标准化农家店119家，其中98家已通过省市验收，超年任务48家；招商引资到位资金1932万元，预计到年底可达2200万元，为年计划800万元的275%；城区生猪定点屠宰2.12万头，预计到年底可达2.32万头，完成年计划2.2万头的105.4%。
万凯源物流配送中心建设全面启动，国土报批手续已经完成，征地拆迁工作正在有条不紊地进行。县城商业网点规划，政府领导已批示同意编制，武汉宝骐公司已拿出规划提案，元月份可进入编制程序。全县成品油、酒类市场秩序井然，整治效果明显。
二、主要工作呈现的特点以及工作措施
（一）抓好商贸流通“三驾马车”建设，加快内外贸易发展，促进县域经济繁荣。
经济增长一靠投资,二靠消费,三靠出口,可以说这是并驾齐驱的“三驾马车”。商贸流通工作与之有着紧密的联系，可以说“三驾马车”涉及的领域就是商贸工作的重点，抓好了三个环节的工作，商贸流通产业就能日益繁荣，日趋兴旺。
1、加强农村市场体系建设，构建城乡现代流通网络，促进消费繁荣县域经济。
扩大内需，是拉动经济增长的“三驾马车”之一，今年年初由于猪肉价格上涨而带动其它消费品价格全面上涨，消费指数逐月攀升，给促进消费带来了一定影响。但我县消费市场总量放大，商品供应充足，城乡市场活跃，消费需求旺盛，社会消费品零售总额保持较快增长速度。全年我县实现社会消费品零售总额27.5亿元，同比增长16.5%，比年计划高出4个百分点。我局在发展内贸，活跃消费市场方面一抓工程落实，二谋产业发展，三重市场监测。
“万村千乡市场工程”建设就是重构农村市场体系，让老百姓方便消费、安全消费、放心消费，也是社会主义新农村建设的重要内容，今年被列为省、市、县政府为民办实事工程之一。今年年初我局就制定了详细的实施方案，与各乡镇人民政府、“万村千乡市场工程”承办企业签订了目标责任状，召开了专题会议进行安排布置，举办了120余人参加的标准化农家店店主培训班，指导乡镇、店主、承办企业加强标准化农家店建设工作。到11月底止，全县新增标准化农家店119家，其中省市已验收合格的98家。全县“万村千乡市场工程”标准化农家店在商务部注册登记已达191家。日用消费品和农业生产资料的连锁经营网络初具规模，对促进农村消费，解决农村买难卖难的问题，维护农民兄弟的消费权益发挥了一定的作用。
商贸流通产业是县域经济重点发展的十大基础产业之一。按照县委经济工作会议精神的要求，我局组织人员，拟定了十大课题，在有关部门的配合下，开展了全面的调查研究，形成了2万余字的调查报告。与此同时，着手开始《湘潭县城区商业网点规划》的编制工作。为全县商贸流通产业的发展出谋划策。
三是建立和完善了我县市场监测系统，在全县主要的商贸流通企业建立了市场消费监测点，及时了解掌握市场动态，每月印发《市场监测报告》，发送到22个乡镇，县委、政府和县直等40多个部门和单位给政府决策和部门及其他单位的工作提供了及时、准备、有效的市场信息。特别是在11月份以来，我县启动成品油供应紧急预案，建立成品油市场监测体系，对中石化、中石油供应我县柴油进行全面监测。
2、始终坚持对外开放战略，扩大对外贸易，努力提高我县经济外向型水平。
对外贸易也是拉动经济增长的“三驾马车”之一，我县经济外向型水平较低，此项工作任重道远。2007年对外贸出口来说是非常不平凡的一年，我县对外贸易面临着双重压力，一是人民币的持续升值，二是国家出口退税政策的重大调整。这两个因素直接影响我县出口企业增加成本1000万以上。尽管如此，我县对外贸易仍然较上年增加了13.3%左右。一方面，我们加大对出口企业的指导力度，及时发布和提供相关信息，指导企业规避风险；另一方面，培植外贸主体，今年全县有自营出口的企业达到28家，较去年增加5家；第三是指导企业“走出去”，积极组织企业参加广交会、华东交易会、东盟博览会等国内外商品交易会，努力开拓国际市场，出口商品结构进一步优化，以湘莲、茶叶为主的农产品出口有了较大幅度增长，以搪瓷、颜料为主的新型化工材料的出口份额迅速增加。
在发展对外贸易的同时，外经工作有了新的突破。信诺颜料、大洋茶叶纷纷走出国门，在境外投资办厂或设立办事处。外派劳务输出成为我县外经工作的新亮点。全年有457人分赴阿尔及利亚、毛里求斯、德国、约旦、尼日利亚、日本、肯尼亚、美国、巴基斯坦等十余个国家务工，全年实现外派劳务收入约4000万元，为申报我县外派劳务基地县奠定了基础，目前申报资料已基本完成。
3、2007年我局引进了湖南万凯源商贸有限公司在易俗河经济开发区投资建立物流配送中心。目前已征地147亩，投入资金2000多万元，超额完成了招商引资任务。
（二）加强食品安全工作力度，大力实施“放心肉”、“放心酒”工程。
商务领域涉及到食品安全工作主要是酒类流通管理和生猪定点屠宰工作。酒类管理工作方面，加强了酒类法律法规的宣传培训工作，成功举办了第一期酒类知识培训班，有90余位经营业主参加了培训，通过培训，酒类从业人员的法律意识、诚信意识得到了进一步增强；同时认真开展酒类零售备案登记、酒类批发许可证办理工作。着手筹建湘潭县酒业协会，目前筹备工作已近尾声，年底有望挂牌成立。
生猪定点屠宰工作。今年克服猪肉价格持续上涨，生猪蓝耳病暴发等不利因素的影响，切实加强对定点屠宰场的管理和生猪蓝耳病病情的防控，全年完成生猪屠宰3.5万头，其中城区完成2.3万头。与此同时，根据国务院六部委《关于开展全国猪肉质量安全专项整治行动的通知》精神，积极组织开展我县猪肉质量安全专项整治工作，联合畜牧、工商、卫生、质监、公安等部门，结合各自的监管职能开展专项整治工作，严厉打击私屠滥宰、销售病死猪行为。深入乡镇指导乡镇开展生猪定点屠宰工作以及猪肉质量安全专项整治工作。通过几个月卓有成效的整治，我县的猪肉质量安全得到了进一步保障，省、市商务部门领导多次检查后都给予了较高的评价。
认真开展食品安全示范县创建工作。今年是我县创建全国食品安全示范县的第一年，根据县食品安全委员会的统一布署，我局积极开展了食品安全示范县的创建工作和执法检查工作。一是严格按照商务部颁发的《流通领域食品安全管理办法》，督促食品经营业主建立、健全购销台帐制度，索证、索票制度，不合格食品退市制度，逐步规范经营行为。二是严格执法检查，将节假日检查和日常监督有机地结合起来，全年开展专项检查和日常检查80多次，立案16起，没收假冒“水井坊”、“五粮液”等高档名酒278瓶，查处白板肉300多公斤，下达整改通知书16份，执行到位罚款4.15万元，较好地维护了市场经营秩序。
（三）重视安全生产工作，加强行业监管力度，规范市场经营秩序。
今年以来我局先后对所辖企业的安全生产情况进行了全面检查，对检查出存在安全隐患的企业下达整改通知书17份，对非法经营的企业下发关闭通知书35份，要求企业采取有效措施消除安全隐患。
成品油市场方面，年初为进一步加强我县成品油市场监督管理，规范成品油经营行为，维护成品油市场秩序，我局牵头组织各相关职能部门开展了全县范围的成品油市场专项整治工作，重点查处了一批无证经营并存在严重安全隐患的小型加油站点，共下达整改通知书60多份，取缔无证且无规划的加油站点40多家，有效地打击了成品油非法经营行为，净化了成品油市场。11月以来由于国际油价上涨，加之冬季运力紧张，我县成品油市场特别是柴油出现短缺，个别油站出现了哄抢、囤积现象，影响了我县成品油市场供应秩序。为保持市场稳定，我局一方面采取措施与供油单位协商调油，另一方面经政府同意，采取了定站、限量供应和保重点行业、工程用油审批的方法，保证了供油秩序基本正常，确保了重点工程和全县各项经济指标的完成。
三、其他工作全面发展
此外，我们还认真抓了社会治安综合治理及计划生育工作，全县商务系统全年无重大责任事故发生，无一例计划外生育；新农村建设成绩显著，政务公开、档案管理、信访、党建等项工作，均取得了新的成绩。
二00七年十二月十日
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