| 2006年1－9月份湘潭县商贸流通运行情况及形势分析 |
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| 2006-11-16 10:54 文章来源：局国内贸易改革发展股 |
| 文章类型：原创 内容分类：调研 |
2006年1－9月份湘潭县商贸流通运行情况及形势分析
前三季度，在县委、县政府的正确领导下，全县商贸流通延续了上半年良好的发展势头，市场总量继续扩大，消费品市场，特别是农村市场繁荣活跃；对外贸易克服了人民币升值、原材料价格上涨等不利因素，继续保持快速增长，内、外贸易齐头并进，全县商贸流通保持平稳增长态势。
一、前三季度全县商贸流通运行情况及特点
（一）国内贸易运行的基本情况及特点
1至9月份，全县实现社会消费品零售总额17.18亿元，同比增长11.6%。其中，城区实现4.22亿元，同比增长8%，农村实现12.96亿元，同比增长12.8%。从行业结构来看，批发零售实现14.51亿元，同比增长12.4%，住宿餐饮业实现2.07亿元，同比增长8.4%，其他为0.59亿元，同比增长3.6%。从统计数据分析，我县内贸经济总体运行良好，商品贸易增长较快，农村消费品市场活跃，住宿餐饮业及其他行业比重仍然过小，社会零售总额前三季度没有达到年初制定12%的增速，差0.4个百分点，第三季度较前两个季度的增长有所减弱。主要呈现如下特点：
1、农村消费品市场活跃，呈现快速增长势头。农村市场增幅较大，主要得益于我县大力推进新农村建设的各种举措的实施，到第三季度逐步呈现成效。新农村建设加大了农村基础设施的投入，包括县乡公路的改造，水利设施的修建，农村工业和农产品加工项目的建设，以及农村各项保障制度的逐步完善，拉动了农村的消费，扩大了农村市场的发展。另外随着我县“万村千乡市场”工程的继续稳步推进，使农村商业网点更完善，改善了农村的购物环境，提高了农村消费品的档次，方便了广大农村消费，释放了农村的购买力，到第三季度县以下乡镇实现消费品零售总额12.96亿，占总额75.44%，同比增长12.8 %。
2、县城和乡镇小城镇建设加快，拉动了消费品市场的增长。今年我县易俗河城区为申报省级文明县城，政府加大了对城区道路等各种基础设施建设的投入，直接拉动了市场的需求，促进了县城的商品消费和住宿餐饮的发展，1－9月份城区实现消费品零售总额4.22亿元，同比增长8%，住宿餐饮业实现2.07亿元，同比增长8.4 %。另外，随着农村城镇化进程的加快，我县乡镇人口增加，城镇商品贸易越来越繁荣。所以城区和乡镇城镇的建设投资也成为拉动我县消费品市场增长重要因素之一。
3、市场体系进一步完善，商业中心正在形成。随着“万村千乡市场工程”的推进，商业基础条件较好，商品流通较发达的乡镇，商业优势进一步明显。如石潭、花石、谭家山、中路铺、茶恩寺、青山桥等乡镇都出现了大型商业场所，并形成辐射作用。农产品贸易市场，如石潭的牲猪贸易市场、花石的湘莲市场、青山桥的鞋业市场、茶恩寺的竹木制品市场都具有一定规模，农村消费方式、消费结构、消费水平都有所改善。易俗河城区形成以三大连锁超市为龙头，以牛头岭、白石广场为中心的商业区为主体的市场结构。大大促进了商品贸易的增长，从1－9月份来看，商品贸易占绝对比重，增长速度明显高于其他行业。前三季度批发零售业为14.51亿元，占总额的84.46%，同比增长12.4 %.
（二）对外贸易的基本情况及特点
前三季度我县对外贸易克服了人民币升值，原材料价格上涨，退税政策调整等不利因素，继续保持快速增长的势头。1－9月份全县完成进出口总额1480万美元，同比增长29.2 %，完成年计划1810万美元的81.8%，其中：出口1475万美元，同比增长27.2%，进口23万美元，同比增长1050%。按企业性质分，综合性贸易公司出口889万美元，进口23万美元，占总额的61.83%，生产型企业出口568万美元，占总额的38.17%。1－9月份新增进出口权企业3家，其中2家已有出口实绩。至8月底，我县在全市6个县市区（包括高新区）中的排位，按进出口总额排第三，增幅排第三，完成年计划指标排第三。对外贸易呈现如下特点：
1、出口总额快速增长，特别是第三季度增幅较大。前三季度由于人民币升值，国际原材料价格持续上涨，对我县企业出口影响较大，上半年我县外贸出口增长幅度较去年同期有所回落。但第三季度出现迅速攀升，主要是由于我国对出口退税政策出现调整，对“二高一资”，即高能耗、高污染、资源性产品，降低或取消退税，所以在退税政策调整前，各出口企业增加了产品出口，使出口创汇出现快速增长，1－9月份同比增长了29.2%.
2、出口企业数量进一步增加。前三季度全县有出口实绩的企业10家，较去年7家增加了花石远东湘莲、弘祥铁合金、金诺颜料三家。
3、出口商品结构更合理。我县是传统的农业大县，湘莲和茶叶为我县传统的出口商品，在国际上具有较高声誉，涌现了宏兴隆和大洋茶叶等公司；同时，在保持传统产品出口增长势头，我县以万向轮为主的机电产品和一批具有竞争力的产品如信诺颜料出口比重也日益增大。而高能耗、高污染的化工产品（如立德粉等）的出口比重有所下降。从1－9月份出口产品分析看，以湘莲、茶叶为主的农产品出口465万美元，占出口额32%；以立德粉、颜料为主的化工产品出口422万美元，占总额的29%；以万向轮为主的机电产品出口460万美元，占总额的32%；以包袋、油画为主的轻工工艺产品出口73万美元，占出口总额的5%；其它产品出口37万美元，占出口总额的2%。
二、存在的问题
前三季度尽管我县商贸流通增长较快，但也存在一些问题，主要表现如下：
1、第三季度社会消费品零售总额较前二季度增长出现回落。第三季度较半年度的增长率由11.9%下降到11..6 %，增幅下落了0.3个百分点，主要原因一是第三季度牲猪疫情的发生，对全县经济造成了一连串的影响，首先严重地影响了饲料业，其次是出于对疫情的恐惧心理，人们对鲜猪以及猪肉制品的消费锐减，特别是对餐饮行业影响较大，农民收入减少，直接影响了全县社会消费品零售总额的增长速度。二是七、八月份学校放暑假，易俗河城区几万学生放假，其中有很大一部分学生没有住在县内，减少了县内的消费。三是三季度成品油价格上涨，而且柴油供应紧张，给人民群众的生产、生活带来了许多不便，增加了商品运输成本，对内贸经济造成一定影响。四是今年中秋较往年迟，商品销售“金九银十”的规律被打破，商品销售旺季推迟，没有出现商品销售“金九月”的现象，也影响了三季度的销售。
2、出口商品技术含量低，附加值低，出口贸易方式单一，市场占有力不强，我县出口的很多产品属此次国家出口退税“二高一资”的产品。象我县传统的出口产品立德粉等都属高污染、高能耗的产品，属国家限制鼓励生产的产品，其出口和生存将越来越困难，今年红燕化工出口实绩至今为零。国际流行的加工贸易我县几乎为零。
3、人民币升值和原材料价格上涨继续影响我县产品的出口，出口企业的利润降低。通过对我县出口企业的深入调查，由于人民币升值、原材料价格上涨、退税政策调整三大因素，使我县企业产品出口成本升高，利润下降，部分企业甚至出现亏损，影响我县产品出口。
三、下一步工作措施
四季度是商贸流通的黄金季节，国庆长假、中秋节都将是消费的旺季，预计四季度城区农村消费将都有较大幅度增长。我们将抓住机遇，突出重点，力争促进我县商贸流通业快速发展，全面完成县委、政府下达的各项指标，具体措施如下：
1、继续推进“万村千乡市场工程”构筑城乡市场一体化网络。具体落实湘潭县《关于促进“万村千乡市场工程”实施若干意见》，科学布局，严格验收，改善农村消费环境，构筑农村消费品流通网络。
2、科学规划，改善城乡流通体系。新县城建设时的商业设施体系已经不适应县城经济的发展，城区的扩大，人口的增加，人们需求的增大，迫切要求对城区商业网点重新规划，使城乡商业网点布局更科学化、合理化。
3、根据我县实际情况，组织编制好《湘潭县特色农产品目录》和《工业企业出口产品目录》，并在商务网站上发布，扩大湘潭县特色农产品和工业产品的知名度。
4、加大整顿和规范市场的监督力度，努力改善我县的商业环境。加强对流通领域的监管，严格市场准入制度。重点监管酒类、食品、成品油等行业，加大打击商业欺诈行为和制售假冒伪劣产品行为，加快诚信体系建设，努力营造诚信经商，文明经商的氛围和营造良好的消费环境。
5、鼓励企业扩大出口。一是努力扩大外贸企业出口主体，协助、鼓励企业充分利用国内、国外两个市场，帮助企业办理自营进出口权；二是筛选一批好的企业、好的产品扶植它，抓出口品牌建设，促进贸易增长方式的转变。三是抓优惠政策的落实，为促进企业出口，国家出台了许多支持企业出口的政策，努力为企业争取国家优惠政策，使企业得到较快发展。四是与有关部门联系，在招商引资项目中，引进加工贸易，促进我县外贸发展。
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